张家界市桑植县正鑫矿业开发有限公司2009年，张家界市桑植县正鑫矿业开发有限公司（以下简称正鑫矿业）与拥有谷罗山矿区探矿权的张家界市桑梓综合利用发电厂有限公司，达成20年期限的谷罗山矿区凉水口人参坪石煤矿开采合作协议，正鑫矿业经过2年的井下施工，在作业过程中发现该矿区煤资源极为丰富，+ 241水平沿矿脉方向掘进200余米，煤层平均厚度基本保持1.5米，发热量达到5590卡/克。 2011年5月基于张家界市政府石煤资源整合为煤矿的相关政策，正鑫矿业决定由石煤开采转型为煤矿开采，并与张家界市桑梓综合利用发电厂有限公司达成整个谷罗山矿区煤矿合作开发的初步意见。即将现有矿区5平方公里（煤储量30万吨）的小型石煤企业扩界为拥有150平方公里（煤储量600万吨）的大型煤矿企业。